出国税自2026年7月起涨至3000日元|维持1000日元的方法与用途解读

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本文为日文原文的中文翻译。制度与数值可能变动,日文版及官方资料为准。
面向出国旅游、出差人士

出国税(国际观光旅客税)自2026年7月起上调至3000日元|3倍涨价全解读

此前每人出国需缴纳1,000日元的“出国税(正式名称:国际观光旅客税)”,将自2026年7月1日的出国起上调3倍至3,000日元。这是自2019年开征以来的首次涨价。我们依据一手资料,整理了“从何时起、多少钱、由谁缴纳”“涨价前是否有省钱的办法”“征收的钱用在哪里”。

先说结论:只要在6月30日前购买机票,即维持1,000日元

只要是在2026年6月30日前购买(订立运输合同)的机票、船票,即使在7月1日以后出国,也适用旧税率1,000日元[乘物新闻(日文)]。若暑假、盂兰盆节的出行基本已定,在6月内完成预订、出票,可为全家节省差额(详见后文)。

什么是出国税?先掌握基本

国际观光旅客税是乘船舶或飞机从日本出国时,每次按定额征收的国税。为充作振兴观光的财源,于2019年1月开征。不仅针对游客,无论出差、返乡、留学等出国目的,也不论国籍,均予课税。

税额每次出国 1,000日元 →(自2026年7月1日出国起)3,000日元
对象乘船或飞机从日本出国的所有人(不分日本人、外国人)
缴纳方式加在机票、船票的票款上,由航空公司、船运公司代收,再向国家(海关)缴纳。原则上无需本人自行办理
施行日2026年7月1日(适用于当日以后的出国)
为何难以意识到这是“税金”

出国税从一开始就已含在机票、船票的费用中征收。只有像私人飞机等无法加在票款上的情形,才由旅客本人直接向海关缴纳[乘物新闻(日文)]。因平时没有单独付款的场合,这是一种很多人在未察觉涨价的情况下就已负担的税金。

1,000日元 → 3,000日元|变化有多大?

~2026年6月30日 出国

1,000日元
自2019年1月开征以来维持不变
维持不变

2026年7月1日 出国~

3,000日元
开征以来首次上调(+2,000日元)
增至3倍
家庭、往返的负担示意

出国税按“每次出国”征收。海外旅行通常为一次出国,因此仅单程部分(=出国时的一次)为对象。

以成人2人+儿童2人(全员2岁以上)的4口之家出国旅游为例:

此前:1,000日元 × 4人 = 4,000日元

2026年7月以后:3,000日元 × 4人 = 12,000日元

同样的家庭构成,差额为+8,000日元。若在6月内出票,则按旧税率4,000日元即可。

涨价前维持“1,000日元”的方法(过渡措施)

本次上调设有过渡措施,在2026年6月30日前订立运输合同(=购买机票、船票)的部分,即使实际出国在7月1日以后,仍维持1,000日元[Travel Voice(日文)]

按1,000日元即可的情形

  • 用6月30日前购买、出票的机票,在7月以后出国
  • 暑假、盂兰盆节、年末年初的出行已定而提前预订
  • 购买后不变更预订内容,直接搭乘

会变成3,000日元的情形

无需勉强“抢购”

差额为每人2,000日元。行程已定的出行可通过6月内出票来省钱,但若日程未定却为了维持旧税率而急着预订,因退票费或变更而吃亏,反而得不偿失。只把已确定的旅行、出差提前锁定,才是聪明的用法。全年的税金动向也可在税金日历确认。

不缴出国税的人(免税)

所有出国者均为对象,但下列人员不予课税[乘物新闻/国税厅(日文)]

免税的人补充
未满2岁的儿童年龄以出国日为准
入境后24小时内出境的中转旅客在日本的中转(transit)
船舶、航空器的机组人员飞行员、客舱乘务员、船员等
乘公务船、公务机出国者因公务出国
因天气等原因紧急降落、停靠的人非本意的经停
出国后因天气等折返日本的人不视为原本的出国
被强制遣返者、部分外交官等制度上的例外

反过来说,在观光、商务、返乡等通常的出行中,2岁以上的人全员均为课税对象。

税收将增加多少?(预计金额)

随着税额增至3倍,国际观光旅客税的税收也预计大幅增长。

2025年度的税收

约441亿日元
按税额1,000日元计

2026年度的预计

约1,300亿日元
因上调+访日、出国人数回升,约增至3倍[观光厅预算解读(日文)]

由此,观光厅2026年度预算膨胀至历史最高的约1,383亿日元,其中大半(约1,300亿日元)以国际观光旅客税为财源[观光厅预算解读(日文)]。其背景在于,为应对激增的访日客(应对过度旅游)而确保财源的意图。

征收的钱用在何处?(用途)

国际观光旅客税的用途依法限定为以下3个领域。其设计思路是以“营造舒适旅行的环境”回馈纳税人。

① 完善舒适的旅行环境

  • 出入境手续的顺畅化(人脸识别闸门等)
  • 机场、港口的无压力化
  • 提升公共交通、指示标识的便利性

② 便于获取观光信息

  • 充实多语言支持、导览
  • 免费Wi-Fi等通信环境建设
  • 加强数字化信息发布

③ 提升体验、逗留的满意度

  • 依托地方文化、自然完善观光资源
  • 向地方引客、分散需求
  • 应对过度旅游

用途的3个领域依据观光厅(国土交通省)所定的基本方针。增收部分将重点分配于应对过度旅游及加强向地方引客[Travel Voice(日文)]

为何“日本人”也要缴?

“若以应对外国游客为目的,只对外国人课税不就好了吗”——这一疑问常被提及。然而,出国税不论国籍,全员均为对象。原因在于税收协定的“无差别原则”。税收协定中包含不得以国籍为由课以不利税负的原则,因此以“税”的形式很难只针对外国人课税[MONEYIZM(日文)]

“入国税”的讨论也在推进中

另外,也有在访日客入境时要求负担的“入国税”的讨论。若要实现,为规避无差别原则的约束,正研究采取“手续费”而非“税”的形式的方案[MONEYIZM(日文)]。今后动向也请一并参阅2026年度税制改正汇总

总结

从何时起、多少钱自2026年7月1日出国起1,000日元→3,000日元(3倍)。自2019年开征以来首次涨价
维持不变的方法在6月30日前购买机票,则7月以后出国也为1,000日元。但出票后变更航班可能适用新税率
不缴的人未满2岁、24小时内中转、机组人员、公务机等。通常出行中2岁以上全员为对象
税收预计2025年度约441亿日元→2026年度约1,300亿日元。观光厅预算的主财源
用途①舒适的旅行环境②便于获取信息③提升体验、逗留满意度这3个领域。以应对过度旅游为中心
现在要做的事已确定的夏季以后出行,在6月内出票以维持旧税率。切勿勉强将未定的旅行提前

常见问题

出国税从何时起变为3,000日元?

自2026年7月1日的出国起。对象为当日以后离开日本的人,每次由1,000日元上调至3,000日元。这是自2019年1月开征以来的首次涨价。

有没有按涨价前1,000日元缴纳的方法?

只要在2026年6月30日前购买机票、船票(订立运输合同),即使在7月1日以后出国也适用1,000日元。但出票后若变更航班,可能适用新税率(3,000日元)。

儿童和中转旅客也要缴吗?

未满2岁的儿童,以及入境后24小时内出境的中转旅客免税。机组人员、乘公务机出国等也不在对象之列。2岁以上的通常出行者全员均予课税。

为何日本人也要缴?

因税收协定的无差别原则,很难以国籍为由只对外国人课以不利的税。因此出国税不论国籍,全员均为对象。

征收的税用在什么地方?

依法限定为“完善舒适的旅行环境”“便于获取观光信息”“提升体验、逗留的满意度”这3个领域。增收部分将重点用于应对过度旅游及向地方引客。